Pågående forskningsprojekt
vid Avdelningen för arbetsrätt

Sociala hänsyn och offentlig upphandling på den inre marknaden

Sammanfattning
Frågan om hur de ekonomiska mål som den inre marknaden syftar till att förverkliga bör och kan balanseras mot de sociala mål som också är en del av EUs politik får allt större betydelse. En delfråga är i vilken utsträckning EG-rätten tillåter att myndigheter och andra upphandlande enheter ställer som villkor att anbudsgivarna skall uppfylla vissa sociala krav för att få ett offentligt kontrakt. Frågan har varit omstridd i årtionden, och den är endast delvis besvarad genom de nya upphandlingsdirektiv som antogs 2004. Att de ger ett visst utrymme för att ta sociala hänsyn är klart. Frågor som kvarstår är dels vilken typ av sociala kriterier som en upphandlande enhet kan få använda, dels på vilka stadier i förfarandet som de kan göras gällande. Frågan är högaktuell i Sverige av flera skäl.

Projektets syfte är att kartlägga utrymmet för sociala hänsyn vid offentlig upphandling i ett komparativt perspektiv. Undersökningen inleds med en kartläggning av hur upphandlingsdirektiven genomförts i Sverige, Finland, Danmark, Storbritannien, Tyskland och Frankrike. Därefter kommer förhållandet mellan regleringen av fri rörlighet för tjänster, dit upphandlingsförfarandet hör, och utrymmet för medlemsstaterna att upprätthålla sociala krav att analyseras.

Metodmässigt kan undersökningen hänföras till rättsvetenskapen/rättsdogmatiken, men den har även en komparativ och en rättspolitisk frågeställning.

Medverkande: Projektet genomförs av professor Niklas Bruun, Helsingfors universitet, och jur dr h.c. Kerstin Ahlberg, Stockholms universitet.

Tidplan: 1oktober 2007 – 30 juni 2009

Finansiär: Svenska Institutet för Europapolitiska Studier (SIEPS)

Läs mer om projektet

Kontaktperson: Kerstin Ahlberg
kerstin.ahlberg@juridicum.su.se